ماهية وخصائص الضريبة.. اقتطاع مالي. إجبارية غير عقابية. تحددها الدولة وتؤدي بصفة نهائية. ليس لها مقابل خاص مباشر. تحقيق أهداف اجتماعية واقتصادية وسياسية

ماهية الضريبة:

الضريبة هي "اقتطاع مالي إجباري غير عقابي تحدده الدولة ويزم الأشخاص - الطبيعيون والمعنويون - بأدائه للدولة بصفة نهائية وبدون مقابل خاص مباشر، وذلك تمكيناً للدولة من القيام بوظائفها الاقتصادية والاجتماعية والسياسية".

خصائص الضريبة:

في ضوء التعريف السابق للضريبة يمكن تحديد خصائص الضريبة في النقاط التالية:

1- الضريبة اقتطاع مالي:

تدفع الضريبة في صورة نقود ورقية أو معدنية أو شيكات أو حوالات بريدية وبعض السندات الحكومية.

حيث لا يجوز دفع الضريبة في صورة خدمات أو في صورة عينية إلاّ في الحالات الاستثنائية مثل الحروب والأزمات للتسهيل على المكلفين، وذلك نتيجة لارتفاع تكاليف نقل وتخزين الضريبة ومخاطر التلف.

2- الضريبة إجبارية غير عقابية:

إجبارية إي أنه لا يجوز عدم دفعها للدولة سواء كان مقتنعاً بها أو غير مقتنع إلاّ إذا كان معفياً منها، ويتعرف للمعاقبة من تهرب منها بالحجز على أمواله أو البيع الجبري لأمواله لسداد قيمة الضريبة.

كما أن الضريبة غير عقابية لأن العقوبة تفرض لمنع شخص من فعل شيء معين كما في الغرامة على كل متأخر في تقديم الإقرار الضريبي، أو لمخالفة قواعد المرور، وتكون دائماً الغرامات العقوبية قاسية للردع.

3- الضريبة تحددها الدولة وتؤدي بصفة نهائية:

تصدر الدولة القوانين الضريبية بعد موافقة المجالس النيابية على فرضها، وقد نصت المادة (20) من النظام الأساسي للحكم في المملكة العربية السعودية بما يلي: "لا تفرض الضرائب والرسوم إلاّ عند الحاجة وعلى أساس من العدل، ولا يجوز فرضها أو تعديلها أو إلغاؤها أو الإعفاء منها إلاّ بموجب النظام".

كما تدفع الضرائب للدولة بشكل نهائي حيث لا يجوز استردادها، لأنها تعد مساهمة منه في النفقات العامة للدولة.

4- الضريبة ليس لها مقابل خاص مباشر:

لا يحصل دافع الضريبة - المكلف - على مقابل خاص به وبشكل مباشر، ولكن يحصل على منفعة بشكل غير مباشر لما للضريبة من أهمية في الإنفاق على المنافع العامة.

5- الضريبة تحقق أهدافاً اجتماعية واقتصادية وسياسية:

رغم أن الضريبة كان الغرض منها هو الإنفاق لتحقيق منافع عامة، إلاّ أن لها أهدافاً أخرى إجتماعية وإقتصادية وسياسية يمكن شرحها فيما يلي:

‌أ)- الأهداف الاجتماعية:

وذلك من خلال تحقيق التكافل الإجتماعي من خلال إعادة توزيع الدخل القومي لصالح الفقراء، كما تعمل على تشجيل الأنشطة الإجتماعية من خلال تقديم إعفاءات ضريبية على الهيئات التي تقدم خدمات إجتماعية.

‌ب)- الأهداف الاقتصادية:

ومن الأهداف الاقتصادية التي تستطيع الضريبة تحقيقها من خلال تشجيع رؤوس الأموال الأجنبية في الاستثمار، وتشجيع الاستثمار في منتجات معينة.

كما يمكنها من تحقيق الاستقرار الاقتصادي من خلال تخفيض الضرائب في فترات الكساد، ورفعها في فترات الرواج.

‌ج)- الأهداف السياسية:

كما في فرض الضرائب الجمركية التي تمكن من تنظيم العلاقات بين الدول وذلك من خلال تخفيضها بين بعض الدول وزيادتها بين البعض الآخر.